高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大，由强到弱，从挫折中奋起，在战胜困难中不断成熟的一大法宝。总结党八十年的历史经验最根本一条就是党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设目标来加强，不断提高党的创造力，凝聚力，和战斗力。我们政党在不同年代，都相应提出与时俱进的指导思想。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，成功的实施了党的建设的伟大工程，在改革开放新时期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，成功的实施了党的建设的伟大工程，在改革开放和社会主义现代化建设的今天，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，继续推进党的建设新的伟大工程。<br>     党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党的必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的与时俱进，十六大提出坚持用马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这是我们党继往开来，与时俱进的战略任务。中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。<br>     新华网北京１１月６日电（记者 秦杰）６日下午，国务院举办第二次学习讲座，学习《中华人民共和国行政许可法》。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持学习讲座并发表讲话。他指出，贯彻实施行政许可法，对于完善社会主义市场经济体制，适应加入世贸组织后对外开放的新形势，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。各级行政机关工作人员特别是领导干部，要从贯彻“三个代表”重要思想，实现执政为民，全面推进依法行政的高度，认真学习、准确理解、严格执行行政许可法。要以贯彻实施行政许可法为契机，进一步加强法制建设，创新管理制度，转变政府职能。
    在学习讲座上，国务院法制办公室主任曹康泰介绍了行政许可法的起草过程、立法宗旨和主要内容，并就贯彻实施这部法律的有关问题提出了建议。
温家宝在主持学习讲座时指出，行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施，不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，将对全国行政系统产生重大而深远的影响。贯彻实施行政许可法，不单纯是一部法律的执行问题，而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益，改革行政管理体制，转变政府职能的大问题。保证行政许可法全面、正确地实施，是各级政府和政府各部门的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。国务院各部门和地方各级政府的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式和政府工作人员的行为，必须有一个大的转变。
    温家宝强调，贯彻实施行政许可法，是坚持依法治国方略的具体体现，也是对行政管理体制改革和政府职能转变的有力推动。要通过贯彻实施行政许可法，推进政府管理创新，进一步转变政府职能，改进管理方式、工作方法和工作作风。要严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法行政。所有政府工作人员都要学会善于依法处理经济社会事务，做到有法必依、执法必严、违法必究。要实行执法责任制和执法过错追究制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。要加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力把各级政府建设成为人民群众真心拥护和满意的政府。
    温家宝最后说，现在距行政许可法实施只剩几个月的时间，需要做大量的准备工作。一要抓好学习培训。国务院各部门和地方政府工作人员都要认真学习行政许可法，特别要加强对领导干部和实施行政许可法部门和人员的重点培训。二要抓好有关行政许可规定的清理。对不符合行政许可法规定的行政许可，该废止的要坚决废止，该修订的要认真修订，对需要立法的要抓紧立法。同时，全面清理行政许可的实施机关，依法规范政府对事业单位的授权行为。清理的工作要在明年７月１日前全部完成，各级政府、各部门的清理结果，要向社会公布。三要抓好与行政许可法配套的制度建设。加快建立和完善行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等，保证行政许可法的顺利实施。
    胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的情，再小也要竭尽全力去办。”<br> 　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”各级领导干部必须带着浓厚的感情帮助解决群众的难处，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的，也是各级领导干部的根本职责。<br> 　　空喊口号要不得。<br> 　  心里装着群众，时时想着群众，处处为了群众———无论时代如何发展、条件怎样变换，我们党对各级领导干部的这一基本要求，始终不会改变。然而，现实中确有一些领导干部宗旨意识淡漠，背弃了这一原则。<br> 　 “我们要时刻把解决群众的困难当作一件大事来抓！”经常可以听到一些地方的领导干部在大会小会上这么说。但实际上，确有一些人并不能做到心口一致：少数领导干部要么是对群众的实际利益漠不关心；要么是打着“为人民服务”的旗号牟取私利；要么干脆为了一己之利，明目张胆地损害群众的利益。群众的困难究竟是什么？解决群众的困难要做些什么？他们并不清楚，甚至并没有想要弄清楚。<br> 　　江苏兴化市戴南镇近日出现的咄咄怪事，就很具有典型性。该镇地处淮河流域，经遭受水灾。前些年市里提出了建设“无坝市”的口号，在密布的河网上修建了圩闸。然而，戴南镇名义上为解决群众困难而建的圩闸，实际却只有光秃秃的混凝土框架，没有修闸门。更可气的是，近3年来，农民还被要求每年每个劳力交40元、35元不等的“闸站配金”说是用于搞闸站建设。这种华而不实的“面子工程”并不能解决群众的困难：洪水一来，大片田地村庄顷刻沦为泽国。在解决群众困难时不认真、不彻底，冷了群众的心，损害了党
和政府的形象。<br> 　　群众疾苦挂心间<br>